河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《河南省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知
豫建設(shè)標(biāo)〔2016〕33號(hào)
各省轄市、省直管縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(委),鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市政建設(shè)環(huán)保局:
為深入推進(jìn)我省工程造價(jià)咨詢行業(yè)誠信建設(shè),提高工程造價(jià)咨詢服務(wù)水平,根據(jù)《河南省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用管理辦法(試行)》(豫建設(shè)標(biāo)〔2016〕14號(hào))文件要求,現(xiàn)將《河南省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2016年5月16日
附 件
河南省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則(試行)
第一條 根據(jù)國務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》、建設(shè)部《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號(hào))、《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》(建設(shè)部令第150號(hào))和《河南省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用管理辦法》(豫建設(shè)標(biāo)〔2016〕14號(hào))等有關(guān)規(guī)定,遵循“政府引導(dǎo)、行業(yè)自律、褒揚(yáng)誠信、懲戒失信”的原則,結(jié)合我省實(shí)際,制定《河南省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱“細(xì)則”)。
第二條 本細(xì)則所稱信用評(píng)價(jià),是指對(duì)在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的企業(yè)開展的信用和能力綜合評(píng)價(jià),并確定信用等級(jí)的活動(dòng)。具體包括企業(yè)基本情況、從業(yè)活動(dòng)、良好行為、不良行為以及其他信用情況進(jìn)行記錄、評(píng)價(jià)、公示等相關(guān)工作。
第三條 信用評(píng)價(jià)按照公開、公正和企業(yè)自愿的原則,以下企業(yè)均可參與信用評(píng)價(jià)工作。
(一)在本省依法取得工程造價(jià)咨詢甲級(jí)資質(zhì)和乙級(jí)(不含暫定乙級(jí))資質(zhì)的企業(yè);
(二)在本省執(zhí)業(yè)的省外工程造價(jià)咨詢企業(yè)分支機(jī)構(gòu)(不含設(shè)立一年內(nèi)的)。
第四條 河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)信用評(píng)價(jià)工作的監(jiān)督指導(dǎo),河南省建筑工程標(biāo)準(zhǔn)定額站(以下簡(jiǎn)稱“省定額站”)負(fù)責(zé)企業(yè)信用評(píng)價(jià)的日常管理工作,具體評(píng)價(jià)工作由河南省造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)專家委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)價(jià)委員會(huì)”)進(jìn)行實(shí)施。
省轄市、省直管縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)造價(jià)咨詢企業(yè)的信用評(píng)價(jià)初評(píng)工作的監(jiān)督指導(dǎo),具體工作可委托當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。
信用評(píng)價(jià)工作成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)及組員由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳主管領(lǐng)導(dǎo)、廳主管業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)和省定額站有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成,負(fù)責(zé)信用評(píng)價(jià)的指導(dǎo)監(jiān)督,研究解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,成員由省廳業(yè)務(wù)主管處室、省站相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成,負(fù)責(zé)對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果的審定、復(fù)核,承辦信用評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
評(píng)價(jià)委員會(huì)由省內(nèi)工程造價(jià)咨詢企業(yè)有關(guān)專家組成,負(fù)責(zé)信用評(píng)價(jià)的相關(guān)具體工作。
第五條 企業(yè)信用評(píng)價(jià)依據(jù)包括:
(一)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等;
(二)行業(yè)主管部門或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、行政處罰決定、整改通知,專項(xiàng)檢查、核查、抽查結(jié)果等;
(三)河南省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(見附件1);
(四)行政或司法機(jī)關(guān)的處罰通知書、判決書等;
(五)其它相關(guān)信用信息等。
第六條 造價(jià)咨詢企業(yè)信用級(jí)別劃分為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A五類級(jí)別:AAAAA為信用特優(yōu)企業(yè),AAAA為信用優(yōu)秀企業(yè),AAA為信用良好企業(yè),AA為信用一般企業(yè),A為信用警示企業(yè)。
信用評(píng)價(jià)實(shí)行評(píng)分制,名額采取動(dòng)態(tài)比例控制原則,信用評(píng)價(jià)結(jié)果依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)采用定性與定量相結(jié)合。
第七條 企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作原則上兩年進(jìn)行一次,信用等級(jí)證書有效期為下一評(píng)價(jià)期前。
第八條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)的具體程序?yàn)椋?/div>
(一)企業(yè)向當(dāng)?shù)匦庞迷u(píng)價(jià)具體實(shí)施部門提交申請(qǐng)表、承諾書和自評(píng)結(jié)果,并在網(wǎng)上上傳相關(guān)信用等級(jí)評(píng)價(jià)資料,申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)對(duì)提交材料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé);申報(bào)內(nèi)容與信用檔案已包括的內(nèi)容有差異的,以河南省工程造價(jià)市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)記錄的內(nèi)容作為評(píng)價(jià)依據(jù)。
參加信用評(píng)價(jià)的工程造價(jià)咨詢企業(yè),應(yīng)按照《工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(附件1)等有關(guān)要求申報(bào)。
(二)由當(dāng)?shù)匦庞迷u(píng)價(jià)具體實(shí)施部門組織開展信用評(píng)價(jià)初評(píng)工作,到工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、打分,打分結(jié)果需由評(píng)價(jià)工作負(fù)責(zé)人和被評(píng)價(jià)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字。
(三)各信用評(píng)價(jià)具體實(shí)施部門根據(jù)評(píng)價(jià)打分和核查的情況,將申報(bào)評(píng)價(jià)企業(yè)的考核得分和初定信用等級(jí)報(bào)送省定額站。
(四)省定額站組織評(píng)價(jià)委員會(huì)對(duì)初定為AAAAA、AAAA等級(jí)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行審核,評(píng)價(jià)等級(jí)結(jié)果匯總后報(bào)送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公示,公示期為10天。對(duì)公示有異議的企業(yè)可向評(píng)價(jià)工作辦公室實(shí)名書面提出復(fù)查申請(qǐng),說明理由,并提供書面證明材料。評(píng)價(jià)工作辦公室組織人員進(jìn)行復(fù)查,并將復(fù)查意見告知申請(qǐng)復(fù)查的企業(yè)。
(五)公示期滿后,由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布被評(píng)價(jià)企業(yè)的信用等級(jí),并頒發(fā)“河南省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用等級(jí)證書”。
第九條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,接受社會(huì)監(jiān)督。
在信用評(píng)價(jià)等級(jí)有效期內(nèi),企業(yè)分立、合并或其評(píng)價(jià)指標(biāo)有重大變動(dòng)的,原信用等級(jí)不再保留,需要進(jìn)行重新申請(qǐng)。
在信用等級(jí)有效期內(nèi),發(fā)現(xiàn)有下列情形的,視情節(jié)輕重對(duì)企業(yè)信用等級(jí)給予降級(jí)或撤銷處理。被撤銷信用等級(jí)的企業(yè)在原信用等級(jí)有效期內(nèi)不得申請(qǐng)信用等級(jí)重新評(píng)價(jià)。
(一)企業(yè)、企業(yè)的法定代表人和員工在工程造價(jià)咨詢活動(dòng)中因違法、違規(guī)行為受到刑事處罰、行政處罰的;
(二)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)未通過的;
(三)企業(yè)提供虛假評(píng)價(jià)材料,情節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)查屬實(shí)的;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法、違規(guī)情形。
被降級(jí)或被撤銷信用等級(jí)的企業(yè)由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳予以公布。
第十條 本細(xì)則由河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本細(xì)則自 年 月 日起施行。
附件:1. 河南省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
2. 工程造價(jià)咨詢成果質(zhì)量評(píng)定表